Vol. 6 Num. 16 Suplemento CICA Multidisciplinario Junio- Diciembre 2023
La Reforma de las Políticas de Justicia Penal y su Impacto en la Reincidencia Delictiva
The Reform of Criminal Justice Policies and its Impact on Criminal Recidivism
A Reforma das Políticas de Justiça Criminal e o seu Impacto na Reincidência Criminal
AUTORES
Víctor Fabricio Aparicio Izurieta1 Autor de correspondencia fabriapa@hotmail.com
Consejo de la Judicatura – Ecuador
Daysi de los Ángeles Arias Zurita2 Email: dayariasz@hotmail.com
Consejo de la Judicatura – Ecuador
Recibido:23 de octubre 2023 Aceptado: 15 de diciembre de 2023 Publicado: 25 de diciembre 2023
RESUMEN
En vista de las fuentes de información disponibles y las referencias así como la percepción de inseguridad de la ciudadanía, se plantea un estudio que permitirá evidenciar el impacto de las reformas en las políticas de justicia penal sobre la reincidencia delictiva, es decir los efectos colaterales de la aplicación de normas legales frente a la delincuencia convencional que ya ha sido juzgada y en muchos de los casos han cumplido su pena, para el efecto se desarrolló un análisis de múltiples estudios empíricos y datos disponibles referenciados y publicados para libre consulta, el materia prima fue considerada estudiando las diversas estrategias implementadas en diferentes jurisdicciones que poseen experiencia en reformas de justicia penal y su impacto en la reducción de la reincidencia en varios casos estudiados, para la etapa metodológica de la investigación se ha postulado la aplicación del método analítico – sintético, las técnicas fueron la documental y entrevista, teniendo como instrumentos de investigación el inventario de documentos electrónicos analizados y el banco de preguntas abiertas, con un enfoque cualitativo no experimental, los resultados obtenidos identifican a las reformas, como programas de rehabilitación y justicia restaurativa, con efecto positivo en la disminución de la reincidencia, en tanto que, como el endurecimiento de las penas, muestran resultados mixtos los cuales dependen directamente del procedimientos de aplicación de reformas, en determinadas jurisdicciones
PALABRAS CLAVE: justicia penal, reformas, endurecimiento de penas, reincidencia delictiva
SUMMARY
In view of the available sources of information and the references as well as the perception of insecurity of citizens, a study is proposed that will allow us to demonstrate the impact of the reforms in criminal justice policies on criminal recidivism, that is, the collateral effects of the application of legal norms against conventional crime that has already been tried and in many cases has served its sentence, for this purpose an analysis of multiple empirical studies and available data referenced and published for free consultation was developed, the raw material It was considered by studying the various strategies implemented in different jurisdictions that have experience in criminal justice reforms and their impact on reducing recidivism in several cases studied. For the methodological stage of the research, the application of the analytical - synthetic method has been postulated. The techniques were documentary and interview, having as research instruments the inventory of electronic documents analyzed and the bank of open questions, with a non-experimental qualitative approach, the results obtained identify the reforms, such as rehabilitation and restorative justice programs, with positive effect in reducing recidivism, while, like the toughening of penalties, they show mixed results which depend directly on the procedures for applying reforms, in certain jurisdictions
KEYWORDS: criminal justice, reforms, tougher penalties, criminal recidivism
RESUMO
Face às fontes de informação disponíveis e às referências bem como à percepção de insegurança dos cidadãos, propõe-se um estudo que permitirá demonstrar o impacto das reformas nas políticas de justiça criminal na reincidência criminal, ou seja, os efeitos colaterais da aplicação de normas legais contra o crime convencional que já foi julgado e em muitos casos cumpriu sua pena, para tanto foi desenvolvida uma análise de múltiplos estudos empíricos e dados disponíveis referenciados e publicados para consulta gratuita, a matéria-prima foi considerada estudando as diversas estratégias implementadas em diferentes jurisdições que possuem experiência em reformas da justiça criminal e seu impacto na redução da reincidência nos diversos casos estudados. Para a etapa metodológica da pesquisa, postulou-se a aplicação do método analítico-sintético. documentário e entrevista, tendo como instrumentos de pesquisa o inventário de documentos eletrônicos analisados e o banco de questões abertas, com abordagem qualitativa não experimental, os resultados obtidos identificam as reformas, como os programas de reabilitação e justiça restaurativa, com efeito positivo na redução da reincidência , embora, tal como o endurecimento das penas, apresentem resultados mistos que dependem diretamente dos procedimentos de aplicação das reformas, em certas jurisdições
PALAVRAS-CHAVE: justiça criminal, reformas, penas mais duras, reincidência criminal
INTRODUCCIÓN
La justicia penal intenta sintonizar con el sistema cambiante de la delincuencia común, prueba de ellos es una actualización constante de Códigos Penales que tratan de adelantarse a las nuevas forma de delinquir y también recuperar al individuo una vez que ha cumplido su pena, sin embargo los altos índices de reincidencia, esta investigación plantean un estudio serio de cual es el tratamiento de jurisdicciones foráneas al respecto. Este fenómeno plantea desafíos significativos para la sociedad, ya que afecta la seguridad pública y la eficiencia del sistema judicial. Pensadores, futuristas, defensores de derechos humanos, fuerzas armadas y otros entes relacionados han contribuido con criterios y procedimientos varios de rehabilitación plena de los privados de libertad y como evitar la reincidencia, se han postulado propuestas y hasta aplicado pruebas piloto sin embargo aúno los resultados dejan mucho que desear.
La mecánica de esta investigación radica en documentar las estrategias de foráneos en el tema y analizar desde un punto de vista objetivo, los resultados de estos nuevos enfoques, recuperar al ser humano es sin duda la premisa que se plantea, la inclusión a la vida social, el impacto en la sociedad y otras variables sin duda argumentan una data la cual debe mirarse para la toma de decisiones políticas y de seguridad ciudadana.
Se ha tomado como base la parte documental digital disponible justamente con la ayuda del método analítico que básicamente permitió analizar cuáles son las normas actualizadas en asuntos penales y cómo ha beneficiado al ser humano privado de su libertad en función de una sociedad y las normas de convivencia y productividad. Aspectos como inserción laboral, salud mental, instrucción y capacitación para la vida entre otros aspectos que no tienen que ver con aspectos legales, no se tocan en esta investigación, en vista que se esta analizando la parte jurídica de endurar las penas y le reincidencia como efecto colateral de vicios jurídicos incompatibles y a los contrario reformas afirmativas que arrojan resultados satisfactorios dependido de como y la estrategia de reinserción o recuperación.
Una vez que se ha contextualizado el problema y la realidad en la cual se desenvuelve la reincidencia delictiva, se formulan dos interrogantes importantes:
¿Una reforma legal al código penal, con el incremento de años de pena, es la solución a la reincidencia delictiva?
¿El ser humano reincidente puede recuperarse con programas de reinserción productiva y social?
Con la aplicación de la metodología propuesta se pretende comprender las inquietudes planteadas y a la vez diagnosticar las razones de forma objetiva.
MATERIALES Y METODOS
Por la naturaleza de la investigación propuesta, a continuación, se detalla la configuración de la misma, estableciendo que se dispone de un enfoque cualitativo de la investigación, con alcance descriptivo, explicativo, cuyo diseño por su naturaleza es no experimental.
Se ha utilizado la metodología analítica, pues se ha buscado argumentos de autores que has estudiado el tema y de ha logrado incorporar un compendio de criterios que fueron analizados, con la ayuda de la síntesis se logró entender la problemática sacando un resumen común de las manifestaciones de pensadores en el área los cuales publicaron sus reflexiones. Respecto al conjunto de técnicas la revisión documental electrónica arrojó sorprendentes resultados, pues se pudo evaluar las preguntas de investigación con ayuda del razonamiento reflexivo fruto de la síntesis. Para culminar esta fase se aplicó una entrevista a pensadores y juristas así como personal involucrado, quienes proporcionaron información importante al estudio, la información evaluada en conclusión en la parte de resultados se verán los hallazgos :
Para evaluar el impacto de las reformas en las políticas de justicia penal sobre la reincidencia, se realizó una revisión sistemática de la literatura existente. Se incluyeron estudios empíricos, revisiones teóricas y análisis estadísticos publicados entre 2000 y 2023. Las bases de datos consultadas fueron PubMed, JSTOR, y Google Scholar. Se utilizaron palabras clave como "reforma justicia penal", "reincidencia", "programas de rehabilitación", y "justicia restaurativa". Se incluyeron estudios que proporcionaban datos cuantitativos sobre tasas de reincidencia antes y después de la implementación de reformas específicas.
RESULTADOS
En lo que tiene que ver a la entrevista y los criterios emitidos, por los sujetos de estudio como abogados, jueces, personal guías penitenciarios, directores de cárceles, se ha encontrado un factor común, los cuales a continuación se detallan:
El endurecimiento de las leyes y la recuperación del individuo no son proporcionales o no están sintonizadas es decir no son la mejor solución
La recuperación del individuo debe iniciar desde centros de detención para menores
La recuperación de reincidentes debe considerarse como problema de estado con alternativas como la educación o la ocupación laboral
El personal que trate a reincidentes debe ser elementalmente profesional que aplique tratamientos y seguimiento constante y frecuente
Los reincidentes que sean liberados, deben estar acompañados de procesos de seguimiento post libertad y monitoreados frecuentemente
En lo que tiene que ver al análisis documental electrónico se ha logrado compilar estudios publicados, se ha procedido a buscar coincidencias entre autores que básicamente expresen los mismos criterios los cuales presentan las siguientes conclusiones:
Los programas de rehabilitación basados en la comunidad reducen significativamente la reincidencia Smith et al., (2018) - Johnson, (2020). Los autores citados hacen referencia a la comunidad como pilar fundamental de la sociedad, las personas privadas de la libertad cumplen sus condenas, pero hacen trabajo comunitario que les permite elevar su autoestima e insertarse a la sociedad cuando finalice su condena de forma más eficiente y con resiliencia efectiva
Las políticas de justicia restaurativa muestran una disminución notable en la reincidencia Bazemore & Schiff, (2014) - Braithwaite, (2016). Las reformas legales que se han aprobado sin una construcción orgánica sin duda acarrearan una deficiente aplicación a posterior, sin embargo una justicia restaurativa dirigida y en función de la realidad y los procedimientos orientados al ser humano sin duda ayudan al fortalecimiento de la recuperación del individuo.
El endurecimiento de las penas y las políticas de "tolerancia cero" presentan resultados mixtos, con algunos estudios indicando una reducción temporal en la reincidencia y otros sugiriendo un aumento a largo plazo Piquero, (2015) - Nagin, Cullen & Jonson, (2017). La rigidez e inflexibilidad legal sin duda no permite una evolución natural, al contrario es contraproducente y en algunos casos el beneficio es definitivamente indiferente, es posible una recuperación obligada pero al mismo tiempo puede caer en manifestaciones reincidentes. La contracultura el resentimiento al sistema de justicia y la desesperación son manifestaciones humanas que michas veces las leyes no demuestran compatibilidad.
Las intervenciones educativas y de formación laboral dentro de las prisiones se correlacionan con menores tasas de reincidencia Davis et al.( 2013) - Aos et al.(2019). No hay discusión al respeto, los autores denotan la realidad de los hechos, mientras más manifestaciones de recuperación del ser humano se expresen por medio de estudios o desarrollo de aptitudes y destrezas, en corto plazo se garantiza una inserción social productiva en la sociedad, logrando un declive de la reincidencia delictiva, el individuo recuperado va a incorporarse sin dificultad y con responsabilidad ante la familia y la comunidad.
DISCUSION
En lo que tiene que ver con la formulación de inquietudes de esta investigación, para la resolución de la misma, se hace mención a los instrumentos implantados en este estudio, en la primera parte:
¿Una reforma legal al código penal, con el incremento de años de pena, es la solución a la reincidencia delictiva?
Varios sujetos de estudio respondieron: El endurecimiento de las leyes y la recuperación del individuo no son proporcionales o no están sintonizadas es decir no son la mejor solución
Por otra parte autores como Piquero, (2015) - Nagin, Cullen & Jonson, (2017). Expresan que el endurecimiento de penas no es la mejor vía para la reincidencia delictiva. En definitiva no es la mejor vía el endurecimiento de penas.
En lo que tiene que ver a la segunda interrogante: ¿El ser humano reincidente puede recuperarse con programas de reinserción productiva y social? Para la resolución de esta interrogante de la investigación se hace mención nuevamente a los sujetos de estudio entrevistados los cuales respondieron de la siguiente manera: La recuperación de reincidentes debe considerarse como problema de estado con alternativas como la educación o la ocupación laboral, finalmente los autores Smith et al., (2018) - Johnson, (2020) acotan que los programas de rehabilitación basados en la comunidad reducen significativamente la reincidencia, en conclusión si es factible el declive de la reincidencia delictiva.
CONCLUSIONES
Las reformas en las políticas de justicia penal tienen un impacto variado en la reincidencia delictiva. Depende de los sistemas culturales, socio económicos y otras características de las poblaciones para diseñar elementos legales que si sean efectivos para los privados de libertad. Las estrategias que se centran en la rehabilitación y la justicia restaurativa son más efectivas en la reducción de la reincidencia, en comparación con las políticas punitivas. La conexión comunitaria y la responsabilidad social son efectivas para una rehabilitación absoluta. Es esencial que las futuras políticas consideren estos hallazgos y busquen un equilibrio entre la seguridad pública y la rehabilitación de los delincuentes. Este estudio debe servir para formular alternativas validas de inserción social. La implementación de programas de rehabilitación y justicia restaurativa debe ser priorizada para lograr un sistema de justicia más efectivo y humano. Pero sobre todo inclusivo y resiliente.
BIBLIOGRAFIA
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1 Abogado Víctor Fabricio Aparicio Izurieta Servidor Público, fabriapa@hotmail.com Consejo de la Judicatura – Ecuador
2 Abogada Daysi de los Ángeles Arias Zurita Servidor Público, dayariasz@hotmail.com Consejo de la Judicatura – Ecuador