Vol. 10 Núm. 021 Suplemento CICA Multidisciplinario  
Enero - Junio de 2026  
INNOVACIÓN FRUGAL: SOLUCIONES DE BAJO COSTO PARA EMPRENDER  
CON RECURSOS LIMITADOS”  
“FRUGAL INNOVATION: LOW-COST SOLUTIONS FOR STARTING A BUSINESS  
WITH LIMITED RESOURCES”  
NOVAÇÃO FRUGAL: SOLUÇÕES DE BAIXO CUSTO PARA INICIAR UM  
NEGÓCIO COM RECURSOS LIMITADOS.  
AUTORES  
Amado Antonio Mendoza Briones1 Autor de correspondencia amado.mendoza@uleam.edu.ec  
Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí-Ecuador  
Genesis Lisbeth Toral López2 Email e1351523085@live.uleam.edu.ec  
Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí -Ecuador  
Rengifo Macias Luis David3 Email e1350836738@live.uleam.edu.ec  
Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí -Ecuador  
Emmanuel Alexander Zambrano Murillo4 Email e1314600626 live.uleam.edu.ec  
Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí -Ecuador  
Recibido: 13 de marzo 2026  
Aceptado: 7 de mayo de 2026  
Publicado: 20 de junio 2026  
RESUMEN  
El presente artículo analiza la innovación frugal como una estrategia viable y transformadora para  
emprender en contextos con recursos limitados, considerando las restricciones tecnológicas,  
1 https://orcid.org/ 0000-0002-0461-3416; Docente de la universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, Facultad Ciencias  
Administrativas, Contable y Comercio, Carrera Administración de Empresa; Doctor en Ciencias Administrativas  
2 https://orcid.org/0009-0000-4032-8025; Estudiante de la Facultad Ciencias Administrativas, Contable y Comercio,  
Carrera Administración de Empresa.  
3 https://orcid.org/0009-0008-5356-1983; Estudiante de la Facultad Ciencias Administrativas, Contable y Comercio,  
Carrera Administración de Empresa.  
4 https://orcid.org/0009-0002-6088-199X: Estudiante de la Facultad Ciencias Administrativas, Contable y Comercio,  
Carrera Administración de Empresa.  
173  
       
económicas y estructurales que condicionan su desarrollo, el objetivo de la investigación es  
examinar de qué manera las limitaciones tecnológicas inciden en la escalabilidad y sostenibilidad  
de este tipo de innovación, metodológicamente, el estudio adopta un enfoque cualitativo de tipo  
documental, sustentado en los métodos inductivo, analítico y sintético, los cuales permiten  
interpretar de forma crítica la literatura científica existente. Como técnica de investigación se  
emplea el análisis documental, y como instrumento, matrices de categorización y codificación  
temática aplicadas mediante el software Atlas.ti, lo que facilita la organización y análisis  
sistemático de la información. Los resultados evidencian que la innovación frugal no depende  
exclusivamente de la creatividad, sino que requiere un umbral mínimo de acceso tecnológico para  
su desarrollo efectivo. Asimismo, se identifica que la falta de infraestructura, formación técnica y  
apoyo institucional limita su escalabilidad y sostenibilidad en contextos de economías emergentes,  
como conclusión la innovación frugal constituye una estrategia relevante para el desarrollo  
inclusivo; sin embargo, su consolidación depende de la existencia de condiciones estructurales que  
permitan transformar ideas en soluciones viables, sostenibles y replicables.  
PALABRAS CLAVE: Innovación frugal; emprendimiento; desarrollo sostenible; tecnologías  
apropiadas; escalabilidad; economías emergentes.  
Códigos JEL: O31; O32; L26; O33; Q01; O54.  
ABSTRACT  
This article analyzes frugal innovation as a viable and transformative strategy for entrepreneurship  
in contexts with limited resources, considering the technological, economic, and structural  
constraints that condition its development. The objective of the research is to examine how  
technological limitations affect the scalability and sustainability of this type of innovation.  
Methodologically, the study adopts a qualitative documentary approach, supported by inductive,  
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analytical, and synthetic methods, which enable a critical interpretation of the existing scientific  
literature. Documentary analysis is employed as the research technique, and categorization  
matrices and thematic coding applied through Atlas.ti software are used as instruments, facilitating  
the systematic organization and analysis of information. The results show that frugal innovation  
does not rely exclusively on creativity, but requires a minimum threshold of technological access  
for its effective development. Likewise, it is identified that the lack of infrastructure, technical  
training, and institutional support limits its scalability and sustainability in the context of emerging  
economies. In conclusion, frugal innovation constitutes a relevant strategy for inclusive  
development; however, its consolidation depends on the existence of structural conditions that  
enable the transformation of ideas into viable, sustainable, and replicable solutions.  
KEYWORDS: Frugal innovation; entrepreneurship; sustainable development; appropriate  
technologies; scalability; emerging economies.  
JEL Codes: O31; O32; L26; O33; Q01; O54.  
RESUMO  
Este artigo analisa a inovação frugal como uma estratégia viável e transformadora para o  
empreendedorismo em contextos com recursos limitados, considerando as limitações tecnológicas,  
econômicas e estruturais que condicionam seu desenvolvimento. A pesquisa visa examinar como  
as limitações tecnológicas afetam a escalabilidade e a sustentabilidade desse tipo de inovação.  
Metodologicamente, o estudo adota uma abordagem qualitativa e documental, baseada em métodos  
indutivos, analíticos e sintéticos, que permitem uma interpretação crítica da literatura científica  
existente. A análise documental é utilizada como técnica de pesquisa, e a categorização temática e  
as matrizes de codificação aplicadas com o software Atlas.ti servem como instrumento, facilitando  
a organização e a análise sistemática das informações. Os resultados mostram que a inovação frugal  
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não depende exclusivamente da criatividade, mas requer um limiar mínimo de acesso tecnológico  
para seu desenvolvimento efetivo. Além disso, a falta de infraestrutura, treinamento técnico e apoio  
institucional limita sua escalabilidade e sustentabilidade em economias emergentes. Em conclusão,  
a inovação frugal constitui uma estratégia relevante para o desenvolvimento inclusivo. No entanto,  
sua consolidação depende da existência de condições estruturais que permitam que as ideias sejam  
transformadas em soluções viáveis, sustentáveis e replicáveis.  
PALAVRAS-CHAVE: Inovação frugal; empreendedorismo; desenvolvimento sustentável;  
tecnologias apropriadas; escalabilidade; economias emergentes.  
JEL Codes: O31; O32; L26; O33; Q01; O54  
INTRODUCCIÓN  
La innovación frugal ha emergido como una respuesta estratégica a los desafíos estructurales que  
enfrentan las economías en desarrollo, donde las restricciones económicas, la falta de acceso a  
servicios y las brechas tecnológicas condicionan el emprendimiento tradicional. (Pilar & Balbinot,  
2021). En este contexto, se buscan soluciones simples, eficaces y accesibles que no solo respondan  
a las limitaciones locales, sino que, al mismo tiempo, fomenten el desarrollo de capacidades  
innovadoras desde el entorno educativo y productivo.  
Un ejemplo representativo se observa en el sector sanitario del norte de África, particularmente en  
Egipto, donde los problemas de salud pública, las limitaciones tecnológicas y la desigual  
distribución de servicios impulsaron la creación de programas educativos orientados a la  
innovación frugal. Un estudio de caso sobre una conferencia universitaria de "generación de  
innovación sanitaria" demostró que, tras una intervención pedagógica basada en el Proceso de  
Biodiseño, el porcentaje de estudiantes interesados en emprender proyectos sanitarios innovadores  
pasó del 7% al 62%. Esto refleja el alto potencial transformador que posee la innovación frugal  
176  
cuando se promueve desde el ámbito académico y con enfoque local (Traducción sanitaria y  
formación empresarial en y para Egipto, 2025).  
A nivel empresarial, la innovación frugal también se manifiesta en la capacidad de las  
organizaciones para operar con recursos limitados sin sacrificar el valor para el cliente. Un análisis  
de modelos de negocio en mercados emergentes identifica cuatro dimensiones clave para la  
innovación frugal: la reducción de costos operativos (innovación de costos), el rediseño funcional  
para satisfacer lo esencial (innovación suficientemente buena), el desarrollo de productos desde  
cero adaptados al contexto (innovación frugal), y la creación de valor que incluso puede escalar a  
mercados desarrollados (innovación inversa). Estas prácticas permiten a las empresas no solo  
adaptarse a la escasez, sino generar nuevas oportunidades de consumo y expansión a partir de la  
eficiencia y la creatividad (Gestión de la innovación con recursos limitados en mercados  
emergentes, 2020).  
A pesar del creciente interés académico y práctico en torno a la innovación frugal, la literatura  
especializada presenta limitaciones significativas en la comprensión de los factores estructurales  
que condicionan su viabilidad, particularmente en lo que respecta al acceso a tecnología e  
infraestructura. Si bien múltiples estudios han destacado su potencial para generar soluciones  
eficientes en contextos de escasez, persiste un vacío en el análisis crítico de las restricciones que  
impiden su escalabilidad y sostenibilidad en economías emergentes. En este sentido, surge la  
necesidad de problematizar la idea de que la innovación frugal puede desarrollarse de manera  
autónoma únicamente a partir de la creatividad, sin considerar las condiciones materiales y  
tecnológicas del entorno.  
Para los autores Prado-Carpio, E. C., et al. (2025), quienes emiten la siguiente reflexión, “Un  
objetivo bien formulado debe ser específico, alcanzable y alineado con el nivel de profundidad  
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exigido por el tipo de producción académica…” En consecuencia, la presente investigación se  
plantea como objetivo analizar de qué manera las limitaciones tecnológicas inciden en el desarrollo,  
escalabilidad y sostenibilidad de la innovación frugal en contextos de recursos limitados, a partir  
de una revisión documental sistemática de la literatura científica. De forma específica, el estudio  
busca identificar patrones teóricos, vacíos investigativos y enfoques emergentes que permitan  
comprender las tensiones entre escasez, innovación y acceso tecnológico, contribuyendo así a la  
construcción de un marco analítico más crítico y contextualizado.  
En concordancia con el objetivo planteado y considerando la naturaleza cualitativa y documental  
del estudio la investigación se orienta a responder las siguientes preguntas:  
¿De qué manera las limitaciones tecnológicas condicionan el desarrollo de la innovación  
frugal en contextos de recursos limitados?  
¿Cuáles son los principales factores estructurales que inciden en la escalabilidad y  
sostenibilidad de las innovaciones frugales?  
¿Qué rol cumplen la infraestructura, la formación técnica y el acceso tecnológico en la  
consolidación de este tipo de innovación?  
¿En qué medida la innovación frugal puede considerarse una estrategia autónoma frente a  
las restricciones materiales del entorno?  
Preguntas que guían el análisis crítico de la literatura, permitiendo estructurar la interpretación de  
los resultados y orientar la discusión hacia una comprensión más profunda de las tensiones entre  
escasez, tecnología e innovación.  
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Marco Teórico  
Tecnología y diseño frugal  
El componente tecnológico es esencial en la innovación frugal, ya que se requiere repensar el  
diseño de productos y servicios desde una lógica de simplificación, funcionalidad y bajo costo. No  
se trata únicamente de fabricar más barato, sino de rediseñar procesos, materiales y usos en función  
de la realidad del entorno. Sin embargo, este tipo de innovación también debe evaluarse  
críticamente para evitar reproducir soluciones improvisadas que no garanticen calidad ni seguridad.  
(Rivoir & Morales, 2019). El caso del jugaad en la India, por ejemplo, ha sido ampliamente citado  
como una muestra de creatividad en condiciones adversas. Según la revista, ( EDPyN, 2018) esta  
práctica, implica la improvisación de soluciones utilizando recursos locales, ha sido vista tanto  
como una expresión de innovación como un reflejo de las carencias estructurales, si bien algunos  
sectores celebran el jugaad como símbolo del potencial indio para innovar desde la escasez, análisis  
críticos advierten que esta práctica también representa riesgos sistémicos al sustentarse en la  
precariedad, la informalidad y la ausencia de estándares técnicos adecuados.  
Desde esta perspectiva, el jugaad no constituye una verdadera innovación frugal, sino una forma  
de supervivencia forzada que no es replicable ni sostenible (Mario Pansera, 2020) En el plano  
académico y social, la innovación frugal ha pasado de ser un concepto observado en economías  
como India o China, a convertirse en objeto de estudio e interés para países industrializados como  
Alemania. Investigaciones recientes destacan que, aunque aún persisten vacíos teóricos, se  
reconoce que la frugalidad puede convertirse en un valor social positivo y una ventaja competitiva,  
sobre todo en contextos de crisis económica, saturación del mercado o presión por el consumo  
responsable. Este giro revela que la innovación frugal no solo debe pensarse como una herramienta  
179  
para el desarrollo, sino como una estrategia global orientada a la sostenibilidad y la inclusión (Basu,  
2022).  
Innovación frugal y sostenibilidad  
En el contexto de los mercados emergentes y las economías en desarrollo, caracterizadas por una  
disponibilidad limitada de recursos y profundas desigualdades estructurales, la innovación frugal  
ha cobrado un papel protagónico como estrategia para generar soluciones sostenibles, accesibles y  
culturalmente pertinentes. Este enfoque promueve el desarrollo de productos y servicios de bajo  
costo, diseñados para satisfacer necesidades básicas de grandes segmentos de la población  
excluidos de los beneficios de la innovación convencional (Tavara y otros, 2024). A diferencia de  
las prácticas tradicionales de innovación intensiva en capital, la innovación frugal se fundamenta  
en la eficiencia de recursos, la simplicidad funcional y la adaptación ágil a contextos cambiantes.  
(García & Peláez, 2025) La sostenibilidad, entendida como la capacidad de satisfacer las  
necesidades actuales sin comprometer los recursos de las generaciones futuras, converge  
naturalmente con la lógica frugal.  
Diversas investigaciones recientes han demostrado que la innovación frugal no solo minimiza el  
uso de materiales y reduce los costos de producción, sino que también genera externalidades  
positivas en términos sociales y ambientales (Tavara y otros, 2024). Esta sinergia entre frugalidad  
y sostenibilidad ha dado lugar a nuevos modelos de negocio que priorizan la inclusión social, el  
aprovechamiento de tecnologías apropiadas y la transferencia de conocimiento, especialmente en  
sectores como salud, energía, agricultura y educación. Asimismo, la creciente participación de  
universidades, pequeñas y medianas empresas (PYME), así como de iniciativas comunitarias,  
demuestra que la innovación frugal puede convertirse en una palanca para el desarrollo territorial  
y la democratización tecnológica. (Shahid y otros, 2023). Estudios recientes como el de (Zhang y  
180  
otros, 2022) subrayan que el éxito de estas estrategias depende de ecosistemas colaborativos que  
integren actores públicos, privados y sociales, permitiendo así escalar soluciones locales con  
impacto global. En este marco, el presente artículo se propone analizar la interrelación entre  
innovación frugal y sostenibilidad, examinando su potencial transformador en entornos  
caracterizados por la escasez de recursos y la urgencia de respuestas innovadoras y equitativas.  
Innovación frugal: soluciones desde la escasez  
En América Latina, donde emprender suele ser más una necesidad urgente que una opción  
estratégica, las ideas innovadoras surgen, con frecuencia, en medio de la escasez. En contextos  
caracterizados por limitaciones estructurales, altos niveles de informalidad y escaso acceso a  
financiamiento o tecnología, como manifiesta (Marcela Sacanamboy, 2025) “el emprendimiento  
representa no solo una vía de generación de ingresos, sino también una estrategia de supervivencia  
social y económica”. Sin embargo, los modelos tradicionales de innovación “fundamentados en  
altas inversiones en investigación y desarrollo (I+D), infraestructura tecnológica avanzada y acceso  
a mercados globales” resultan inalcanzables para la mayoría de los emprendedores en la región.  
Frente a esta realidad, la innovación frugal emerge como un enfoque alternativo que permite crear  
soluciones funcionales, sostenibles y culturalmente pertinentes a partir de recursos limitados. Este  
tipo de innovación se sustenta en el principio de hacer más con menos, optimizando los materiales  
disponibles, reutilizando tecnologías existentes y aplicando conocimientos locales para desarrollar  
productos o servicios capaces de resolver problemas reales sin incurrir en grandes costos (Ur y  
otros, 2024). Desde el plano teórico, (Baidón & Ibarra, 2024) plantea que este modelo se aleja del  
paradigma clásico de la innovación elitista, integrando una lógica de pertinencia y eficiencia que  
responde directamente a las necesidades de comunidades históricamente excluidas del desarrollo  
181  
tecnológico y económico. En esta perspectiva, lo frugal no implica precariedad, sino una  
sofisticación orientada a la simplicidad funcional y la accesibilidad.  
Desde un enfoque empírico, (García y otros, 2017) destacan que este tipo de innovación no solo  
tiene validez práctica, sino también estratégica, al generar valor en contextos de escasez mediante  
la reducción de costos, la adaptación tecnológica y el fortalecimiento de la resiliencia comunitaria.  
En su estudio, documentan cómo emprendedores locales han logrado desarrollar iniciativas  
productivas viables con mínima inversión, demostrando que la falta de capital no impide la  
generación de soluciones útiles e innovadoras. Esta perspectiva se alinea con los planteamientos  
de (Mariana & Mazzucato, 2020), quien sostiene que gran parte del valor económico y social en la  
economía global es generado fuera de los circuitos formales del mercado, en espacios  
históricamente invisibilizados como el trabajo doméstico, comunitario o indígena. La pandemia de  
COVID-19 evidenció el potencial transformador de la innovación frugal como mecanismo de  
respuesta rápida ante situaciones de emergencia. (Baidón & Ibarra, 2024) documenta casos donde  
comunidades desarrollaron mascarillas artesanales, ventiladores con piezas recicladas o  
herramientas digitales de bajo costo, demostrando que la escasez puede ser un catalizador de  
soluciones creativas.  
Estos ejemplos reafirman que lo frugal no es una alternativa de segunda categoría, sino una forma  
legítima de innovación que sitúa en el centro la necesidad social, el contexto y la eficiencia del  
recurso. Pese a sus aportes, la innovación frugal continúa siendo marginal en los discursos  
académicos, las políticas públicas y los ecosistemas institucionales de apoyo al emprendimiento.  
Como advierten (García y otros, 2017) , persisten grandes brechas en el reconocimiento de este  
enfoque como una estrategia válida para el desarrollo económico sostenible. En este sentido, el  
papel de las universidades adquiere especial relevancia. (López & Briones, 2023) argumentan que  
182  
las instituciones de educación superior pueden actuar como aliados estratégicos de los sectores  
productivos, facilitando procesos de transformación tecnológica e impulsando modelos de  
innovación adaptados a realidades locales.  
Emprendimientos con recursos limitados  
En las últimas décadas, el emprendimiento ha sido ampliamente reconocido como un motor de  
crecimiento económico, inclusión social y generación de empleo. No obstante, este fenómeno no  
se desarrolla en condiciones homogéneas. (Carlos Escudero, 2024). En contextos de alta  
desigualdad económica y baja disponibilidad de recursos, surge una modalidad particular de  
emprendimiento que se adapta a la escasez: los emprendimientos con recursos limitados. Estos  
modelos se caracterizan por su capacidad de operar con insumos restringidos, acceso limitado a  
financiamiento, y con escasa infraestructura tecnológica, pero con un alto componente de  
innovación social y resiliencia organizativa (García & Ribadeneira, 2024). Los emprendimientos  
impulsados desde estas condiciones suelen responder a problemáticas sociales no resueltas por el  
mercado o el Estado, utilizando medios alternativos y estrategias colaborativas para subsistir y  
generar impacto. Según (García & Ribadeneira, 2024), estas iniciativas “no siempre surgen del  
deseo de innovación o expansión económica, sino de la necesidad de subsistencia y de generar  
soluciones inmediatas a carencias estructurales” (p. 7).  
Esta perspectiva desafía los modelos tradicionales del emprendimiento, al revalorizar la  
creatividad, el uso eficiente de recursos y la generación de valor desde la periferia económica. A  
su vez, este tipo de emprendimientos ha comenzado a vincularse con enfoques como la innovación  
frugal, que propone “hacer más con menos” mediante la simplificación funcional, la reutilización  
de recursos disponibles y la integración del conocimiento local. (Soho Lat, 2025). En este sentido,  
el estudio de los emprendimientos con recursos limitados no solo permite entender dinámicas  
183  
económicas alternativas, sino que también abre el debate sobre modelos de desarrollo más  
inclusivos, sostenibles y socialmente responsables.  
Estrategias para emprendedores  
En el contexto real de alta incertidumbre económica, inestabilidad geopolítica y creciente presión  
por la sostenibilidad, los emprendimientos se han visto obligados a reinventar sus modelos de  
innovación. Surge con alcalde así el concepto de innovación frugal, embargado como la capacidad  
de generar soluciones y trámites bajo costo utilizando recursos limitados. Estación de innovación  
se convierte en una alternativa estratégica para emprendedores, en países en vías de desarrollo,  
donde las limitaciones estructurales exigentes creativos, adaptativas y sostenible. (Argaw & Liu,  
2024).  
En el ámbito latinoamericano, (Giler, 2024) presenta evidencia sobre cómo los  
emprendedores de Guayaquil han hecho uso de estrategias digitales bajo costo, relatos como la  
humanización de marca, el uso de redes sociales y las colaboraciones con microinfluencers para  
posicionar sus productos.  
Esta práctica se alinea directamente con los principios de la innovación frugal, al aprovechar las  
herramientas accesibles para maximizar el impacto sin incurrir en grandes inversiones. Como  
señala el autor (Giler, 2024), las redes sociales herramientas sociales poderosas para destacar  
productos o servicios, mejorar la atención al cliente y reducir el riesgo de fracasos.  
De igual forma, investigaciones como la de, (Silva y otros, 2023) subrayan la importancia de la  
resiliencia y la capacidad de adaptación como fundamentos para la innovación en tiempos de crisis.  
Durante la pandemia del COVID-19, múltiples startups logran sostener gracias a su agilidad  
organizacional, al uso de canales digitales y al vínculo estrecho con los clientes, todos ellos  
coherentes con una lógica frugal y a la eficiencia.  
184  
Los autores destacados que la forma de tener éxito es ser flexible, ágil y adaptable, con  
conocimiento tecnológico enfocado en canales digitales. Por último, (Alka et al., 2025), enfatizan  
la necesidad de integrar tecnologías emergentes en modelos de negocio innovadores, pero advierten  
que se aplica su implementación exitosa requiere cooperación público-, formación de talento y  
superación de barreras regulatorias. Aunque las tecnologías nublados-nativo una inversión inicial,  
su escalabilidad permite un pequeño emprendimiento competir en mercados más amplios,  
cumpliendo con los principios de innovación frugal al maximizar el valor entregado con cargo  
menor operativo. En síntesis, la innovación frugal no solo representa una respuesta táctica a la  
escasez, sino también una estrategia estructural para la creación de valor sostenible, accesible y  
resistente. Su estudio resulta crucial para comprender cómo los emprendedores pueden transformar  
las restricciones en oportunidades, y cómo estas prácticas se tratan de reformulando los modelos  
tradicionales de emprendimiento en un entorno global cada vez más exigente. (Sacanamboy  
Trujillo & Rodríguez Orejuela, 2024).  
Desarrollo de la problemática: Limitaciones tecnológicas  
Uno de los principales obstáculos que enfrentan los emprendimientos basados en innovación frugal  
es el acceso limitado a tecnología e infraestructura adecuada. A pesar de que este tipo de innovación  
se caracteriza precisamente por encontrar soluciones con recursos mínimos, existe un umbral  
tecnológico indispensable que, si no se alcanza, compromete la viabilidad del emprendimiento. La  
falta de herramientas básicas, conectividad, maquinaria o incluso energía confiable representa un  
punto crítico que frena el desarrollo de productos funcionales y sostenibles. (Gómez & Arbeláez,  
2023). En muchos contextos de pobreza o exclusión social, los emprendedores no solo carecen de  
capital financiero, sino también de acceso a laboratorios, espacios de fabricación (makerspaces),  
software de diseño o plataformas de prototipado. Esta brecha tecnológica reduce la posibilidad de  
185  
experimentar, iterar o adaptar soluciones de forma eficiente. La innovación frugal requiere  
capacidad de prueba y error, lo que demanda herramientas técnicas que muchas veces están  
concentradas en sectores privilegiados o en grandes centros urbanos. (Vyas y otros, 2023). Además,  
el conocimiento técnico está frecuentemente restringido por la falta de formación digital o el acceso  
limitado a educación especializada. Si bien existen numerosas tecnologías de código abierto y  
recursos online, estos no siempre están al alcance de quienes carecen de conectividad estable o  
habilidades digitales básicas.  
En este sentido, la desigualdad tecnológica no solo es material, sino también cognitiva y educativa,  
lo que amplía aún más la brecha entre quienes pueden innovar con pocos recursos y quienes,  
simplemente, no tienen condiciones mínimas para hacerlo. (Franco & Gómez, 2018). Desde un  
enfoque estructural, estas limitaciones reproducen ciclos de dependencia y exclusión.  
Emprendedores que podrían aportar soluciones contextualizadas e ingeniosas a problemas locales  
se ven marginados por un sistema que privilegia el acceso a la tecnología como condición previa  
para innovar. De este modo, la promesa de la innovación frugal como motor de desarrollo inclusivo  
se ve truncada, no por falta de creatividad o voluntad, sino por la ausencia de una infraestructura  
mínima que permita transformar ideas en productos o servicios concretos.  
La innovación frugal, también conocida como Jugaad innovation, se entiende como “una solución  
escasa en recursos (ya sea un producto, servicio, proceso o modelo de negocio) que es diseñada e  
implementada a pesar de limitaciones financieras, tecnológicas, materiales u otras, donde el  
resultado es significativamente más barato que las ofertas competitivas (si existen) y lo  
suficientemente bueno para satisfacer las necesidades básicas de clientes que, de otro modo,  
permanecerían sin atención o con atención insuficiente” (Escudero & Garcia, 2024). Por tanto,  
superar esta problemática exige políticas públicas e iniciativas colaborativas que no se limiten a  
186  
financiar proyectos, sino que también aseguren el acceso a medios de producción tecnológica.  
Centros de innovación accesibles, capacitación técnica y alianzas con universidades o empresas  
pueden constituir una red de apoyo esencial para que la innovación frugal florezca incluso en los  
entornos más desfavorecidos. (Franco & Gómez, 2018).  
A partir de este marco contextual, el presente artículo se propone analizar la innovación frugal  
como un enfoque viable y transformador para emprender con recursos limitados, explorando su  
aplicabilidad en economías emergentes y su potencial para impulsar modelos de negocio  
sostenibles, inclusivos y resilientes.  
MATERIALES Y MÉTODOS  
La presente investigación se desarrolla bajo un enfoque cualitativo, debido a que se orienta al  
análisis interpretativo y crítico de la información proveniente de fuentes secundarias sin recurrir a  
medición numérica de variables, el enfoque permite comprender en profundidad las relaciones  
entre las limitaciones tecnológicas y la innovación frugal en contextos de recursos limitados.  
El alcance del estudio es de tipo exploratorio y descriptivo, es exploratorio porque aborda un  
fenómeno que si bien ha sido estudiado presenta vacíos teóricos en cuanto a su relación con las  
limitaciones tecnológicas; y es descriptivo porque busca caracterizar los principales factores  
estructurales que inciden en la escalabilidad y sostenibilidad de la innovación frugal.  
El diseño de la investigación es no experimental debido a que no se manipulan variables ni se  
interviene directamente en el objeto de estudio, sino que se analizan fenómenos en su contexto  
natural a partir de información ya existente. Este diseño es pertinente dado que la investigación se  
fundamenta en la revisión documental de literatura científica.  
El tipo de investigación es documental sustentado en el análisis sistemático de fuentes secundarias  
como artículos científicos, libros académicos y estudios de caso relacionados con la innovación  
187  
frugal, el acceso a tecnología y el emprendimiento en contextos de escasez. Este enfoque permite  
construir un marco teórico sólido y desarrollar interpretaciones fundamentadas.  
Desde el punto de vista metodológico, se emplean los métodos inductivo, analítico y sintético, el  
método inductivo permite identificar patrones a partir del análisis de casos particulares, el método  
analítico facilita la descomposición del fenómeno en sus componentes estructurales y el método  
sintético permite integrar los hallazgos en una interpretación coherente del problema investigado.  
Como técnica de investigación se utiliza el análisis documental, el cual consiste en la revisión  
crítica y sistemática de literatura científica relevante. Como instrumento de recolección y análisis  
de información se emplean matrices de categorización y codificación temática, que permiten  
organizar los datos en función de ejes analíticos previamente definidos, tales como infraestructura  
tecnológica, acceso digital, formación técnica y apoyo institucional.  
Para el procesamiento de la información se utiliza el software especializado ATLAS.ti el cual  
facilita la codificación, organización y análisis de grandes volúmenes de datos cualitativos. Esta  
herramienta permite identificar patrones temáticos, relaciones conceptuales y categorías  
emergentes, garantizando un análisis riguroso, sistemático y reproducible.  
En términos de análisis de datos, se aplica un enfoque de estadística cualitativa descriptiva,  
orientado a la identificación de frecuencias temáticas, recurrencias conceptuales y relaciones entre  
categorías. Esta elección metodológica se justifica en función de la naturaleza del estudio, que no  
busca inferencia estadística, sino comprensión estructural del fenómeno analizado  
RESULTADOS.  
A partir del proceso de análisis documental apoyado en la codificación temática mediante el  
software Atlas.ti, emergieron cuatro categorías centrales que permiten comprender de manera  
estructurada el fenómeno estudiado: i) acceso tecnológico mínimo, ii) escalabilidad de la  
188  
innovación frugal, iii) condiciones materiales para la ejecución, y iv) factores formativos e  
institucionales, categorías que no se presentan de forma aislada, sino que configuran un entramado  
de relaciones que explican cómo la innovación frugal se desarrolla, o se limita, en contextos de  
escasez.  
En relación con el acceso tecnológico mínimo los resultados permiten afirmar que las limitaciones  
tecnológicas no deben entenderse únicamente como un entorno adverso, sino como una barrera  
estructural que condiciona directamente la posibilidad de innovar. Si bien la literatura suele asociar  
la innovación frugal con la capacidad de “hacer más con menos”, los hallazgos muestran que existe  
un punto de partida ineludible; un umbral básico de acceso a tecnología. Elementos como la  
conectividad, el acceso a herramientas digitales y una infraestructura operativa mínima no son  
opcionales, sino condiciones necesarias para que una idea pueda convertirse en una solución  
concreta, en ausencia de estos factores, la innovación no se detiene por falta de creatividad, sino  
por imposibilidad material.  
En cuanto a la escalabilidad se observa un patrón recurrente en la literatura analizada; muchas  
innovaciones frugales logran resolver problemas a nivel local, pero encuentran serias dificultades  
al intentar expandirse, comportamiento que no es casual ya que la falta de procesos estandarizados,  
de plataformas de difusión tecnológica y de sistemas que permitan replicar las soluciones en otros  
contextos limita significativamente su proyección, en consecuencia, estas iniciativas suelen quedar  
confinadas a entornos específicos, con un impacto valioso pero acotado. Esto sugiere que la  
escalabilidad no depende únicamente de la calidad de la innovación, sino de las condiciones  
estructurales que permiten su difusión.  
Por otro lado, los resultados evidencian una brecha persistente entre la generación de ideas y su  
materialización, en términos prácticos, innovar no es solo idear, sino también construir, probar y  
189  
ajustar, más sin embargo, la falta de acceso a maquinaria, software especializado, espacios de  
experimentación e incluso fuentes de energía estables limita estos procesos, restricción que  
impactan directamente en etapas clave como el prototipado, la validación y la iteración, que son  
esenciales en cualquier proceso innovador, configurándose una tensión clara entre el potencial  
creativo y las condiciones reales del entorno.  
En lo que se refiere a la dimensión formativa los hallazgos revelan que el acceso a tecnología, por  
sí solo, no garantiza la innovación ya que existe una limitación menos visible, pero igualmente  
determinante como la falta de competencias técnicas y digitales, donde muchos emprendedores  
operan en contextos donde las herramientas existen, pero no cuentan con la formación necesaria  
para utilizarlas estratégicamente generando una doble barrera; una de carácter material y otra de  
carácter cognitivo, donde la combinación de ambas reduce significativamente la capacidad de  
transformar recursos disponibles en soluciones efectivas.  
En el plano institucional los resultados muestran que la sostenibilidad de la innovación frugal  
depende en gran medida del entorno en el que se desarrolla que la ausencia de políticas públicas,  
redes de apoyo y mecanismos de financiamiento limita la continuidad de muchas iniciativas,  
incluso las propuestas más prometedoras enfrentan dificultades para consolidarse, lo que implica  
que sin el respaldo institucional, las innovaciones tienden a mantenerse en niveles informales o a  
desaparecer con el tiempo, lo que evidencia la importancia de integrar este tipo de iniciativas dentro  
de estructuras formales de apoyo. Por otro lado se identifica una distribución desigual del acceso  
tecnológico dentro de las propias economías emergentes, diferencias entre zonas urbanas y rurales,  
así como entre sectores con distinto nivel de desarrollo, generan una segmentación que condiciona  
las oportunidades de innovar, desigualdad que no solo limita el acceso a recursos, sino que también  
define quiénes pueden participar activamente en los procesos de innovación y quiénes quedan  
190  
excluidos, bajo este sentido, la innovación frugal, lejos de ser un fenómeno homogéneo, se  
encuentra profundamente marcada por las condiciones territoriales y estructurales del contexto.  
Discusión de los resultados.  
Los resultados obtenidos permiten problematizar críticamente la concepción tradicional de la  
innovación frugal como un proceso autónomo basado exclusivamente en la creatividad bajo  
condiciones de escasez. Si bien la literatura clásica sostiene que este tipo de innovación se  
caracteriza por la optimización de recursos y la simplificación funcional, los hallazgos evidencian  
que dicha premisa resulta insuficiente cuando no existen condiciones tecnológicas mínimas. En  
este sentido, se confirma parcialmente el planteamiento de Weyrauch y Herstatt (2016), pero se  
amplía su alcance al demostrar que la reducción de costos y la funcionalidad básica dependen, en  
la práctica, de un soporte tecnológico previo que muchas veces está ausente en contextos de alta  
vulnerabilidad.  
Desde una perspectiva estructural, los resultados coinciden con lo expuesto por Winterhalter et al.  
(2017), quienes advierten que la innovación en entornos de escasez enfrenta limitaciones  
significativas cuando no existen capacidades tecnológicas instaladas. No obstante, el presente  
análisis profundiza esta idea al evidenciar que dichas limitaciones no solo afectan el proceso  
innovador, sino que condicionan su viabilidad misma. En consecuencia, la innovación frugal deja  
de ser un modelo universalmente aplicable y pasa a depender de variables contextuales específicas,  
lo que introduce una lectura más crítica y menos idealizada del concepto.  
En relación con la escalabilidad, los hallazgos refuerzan los postulados de Tavara et al. (2024) y  
Basu (2022), quienes sostienen que muchas innovaciones frugales fracasan al intentar expandirse  
más allá de su contexto de origen. La discusión permite ir más allá de esta constatación descriptiva,  
al identificar que el problema no radica únicamente en la falta de estandarización, sino en una  
191  
ausencia estructural de ecosistemas tecnológicos que faciliten la replicabilidad. Por tanto, la  
escalabilidad no debe entenderse como una propiedad inherente de la innovación, sino como el  
resultado de condiciones sistémicas que habilitan su expansión.  
Asimismo, los resultados dialogan con los planteamientos de Vargas Valdiviezo y Uttermann  
Gallardo (2020), al evidenciar que la formación técnica constituye un elemento central en la  
consolidación de procesos innovadores. Sin embargo, la discusión introduce un matiz relevante: la  
brecha de conocimiento no solo limita la aplicación de tecnologías existentes, sino que restringe la  
capacidad de los emprendedores para identificar soluciones pertinentes a sus contextos. Esto  
implica que la innovación frugal no puede reducirse a un problema de acceso a recursos, sino que  
debe abordarse como un fenómeno integral que articula capacidades cognitivas, técnicas y sociales.  
Por otro lado, la desigualdad en el acceso a recursos tecnológicos, identificada en los resultados,  
encuentra sustento en los estudios sobre innovación en mercados emergentes (Gestión de la  
innovación con recursos limitados, 2020). No obstante, el análisis realizado permite visibilizar una  
dimensión poco desarrollada en la literatura: la existencia de una segmentación interna dentro de  
los propios contextos de escasez. Esta diferenciación territorial y social cuestiona la idea de que la  
innovación frugal opera de manera homogénea en economías en desarrollo, evidenciando la  
necesidad de enfoques más localizados y diferenciados.  
En cuanto a la sostenibilidad, los resultados confirman lo planteado por Escudero Cipriani et al.  
(2024), en el sentido de que las innovaciones frugales dependen en gran medida de las condiciones  
del entorno donde se desarrollan. Sin embargo, la discusión permite establecer un límite crítico: la  
sostenibilidad no puede garantizarse únicamente a través de la eficiencia en el uso de recursos, sino  
que requiere infraestructura, estabilidad operativa y acceso a redes logísticas. Esto implica que la  
192  
frugalidad, por sí sola, no es un criterio suficiente para evaluar la viabilidad a largo plazo de una  
innovación.  
Un aspecto particularmente relevante es el rol de los factores institucionales, donde los resultados  
coinciden con Winterhalter et al. (2017) al señalar que la ausencia de políticas públicas y redes de  
apoyo limita el desarrollo de la innovación frugal. No obstante, el presente análisis aporta un  
elemento diferenciador al evidenciar que la institucionalidad no solo actúa como soporte, sino  
como un mecanismo de legitimación que permite a las innovaciones trascender su condición  
informal o marginal. En este sentido, la innovación frugal requiere ser reconocida como una  
estrategia válida dentro de los sistemas formales de innovación para alcanzar un impacto  
significativo.  
Finalmente, la discusión converge con los planteamientos de Basu (2022) y Zhang et al. (2022), al  
destacar la importancia de los ecosistemas colaborativos. Sin embargo, se introduce una reflexión  
crítica: la colaboración por sí sola no garantiza resultados efectivos si no está acompañada de  
mecanismos reales de acceso a tecnología, financiamiento y formación. Por tanto, los ecosistemas  
deben ser concebidos no solo como redes de interacción, sino como estructuras funcionales capaces  
de reducir las brechas existentes.  
En síntesis, la discusión de los resultados permite afirmar que la innovación frugal, lejos de ser una  
solución espontánea derivada de la escasez, constituye un fenómeno complejo que depende de la  
interacción entre factores tecnológicos, formativos e institucionales. Esta perspectiva obliga a  
replantear los enfoques tradicionales y a reconocer que, sin intervenciones estructurales, la  
innovación frugal difícilmente podrá consolidarse como una estrategia efectiva de desarrollo  
sostenible e inclusivo.  
193  
CONCLUSIONES  
Previo a la exposición de las conclusiones, resulta pertinente señalar que estas han sido  
estructuradas en función de las preguntas de investigación y del objetivo central del estudio, con la  
finalidad de establecer una relación coherente entre los hallazgos obtenidos y el análisis  
desarrollado a lo largo de la investigación. En este sentido, las conclusiones no se limitan  
únicamente a resumir resultados, sino que presentan una interpretación crítica de los principales  
factores tecnológicos, estructurales y formativos que condicionan el desarrollo de la innovación  
frugal en contextos de recursos limitados.  
¿De qué manera las limitaciones tecnológicas condicionan el desarrollo de la innovación  
frugal en contextos de recursos limitados?  
La investigación permitió establecer que las limitaciones tecnológicas condicionan de manera  
directa el desarrollo de la innovación frugal, debido a que la ausencia de conectividad, herramientas  
digitales, infraestructura operativa mínima y acceso a tecnologías básicas restringe  
significativamente la posibilidad de transformar ideas en soluciones concretas y funcionales, si  
bien la innovación frugal se fundamenta en la capacidad de generar soluciones con recursos  
escasos, los hallazgos demuestran que la creatividad por sí sola no garantiza procesos innovadores  
sostenibles, en otras palabras, la innovación frugal no puede desarrollarse de manera  
completamente autónoma frente a las restricciones materiales del entorno, ya que requiere un  
umbral tecnológico mínimo que permita ejecutar procesos de diseño, validación y adaptación.  
¿Cuáles son los principales factores estructurales que inciden en la escalabilidad y  
sostenibilidad de las innovaciones frugales?  
Los resultados evidenciaron que los principales factores estructurales que limitan la escalabilidad  
y sostenibilidad de las innovaciones frugales están relacionados con la falta de infraestructura  
194  
adecuada, ausencia de espacios de experimentación, limitado acceso a financiamiento y debilidad  
de los ecosistemas institucionales de apoyo. Aunque muchas iniciativas logran resolver problemas  
específicos a nivel local, presentan dificultades para expandirse o mantenerse en el tiempo debido  
a la inexistencia de mecanismos estructurados que faciliten su replicabilidad, bajo esta perspectiva  
se puede concluir que la sostenibilidad de la innovación frugal no depende únicamente de la  
eficiencia en el uso de recursos, sino también de la existencia de condiciones sistémicas que  
favorezcan su consolidación y proyección en diferentes contextos.  
¿Qué rol cumplen la infraestructura, la formación técnica y el acceso tecnológico en la  
consolidación de este tipo de innovación?  
El estudio permitió determinar que la infraestructura, la formación técnica y el acceso tecnológico  
cumplen un rol fundamental en la consolidación de la innovación frugal, los hallazgos muestran  
que el acceso a herramientas tecnológicas resulta por si solas insuficiente cuando los  
emprendedores no poseen competencias digitales ni capacidades técnicas para utilizarlas  
estratégicamente, situación que configura una doble barrera. un material, vinculada con la falta de  
recursos tecnológicos, y otra cognitiva, relacionada con las limitaciones formativas, en otras  
palabras, la innovación frugal debe comprenderse como un proceso integral que articula tecnología,  
conocimiento y capacidades humanas para transformar recursos limitados en soluciones viables,  
funcionales y sostenibles.  
¿En qué medida la innovación frugal puede considerarse una estrategia autónoma frente a  
las restricciones materiales del entorno?  
La innovación frugal representa una estrategia relevante para promover modelos de  
emprendimiento inclusivos, sostenibles y adaptados a las realidades de las economías emergentes,  
sin embargo, su potencial transformador se encuentra condicionado por desigualdades estructurales  
195  
que limitan el acceso equitativo a recursos tecnológicos, educativos e institucionales, bajo esta  
perspectiva, la innovación frugal no debe interpretarse únicamente como una respuesta espontánea  
a la escasez, sino como un fenómeno complejo que requiere políticas públicas, redes colaborativas  
y sistemas de apoyo capaces de fortalecer las capacidades innovadoras de los emprendedores. Por  
tanto, su consolidación depende no solo de la creatividad individual, sino también de la existencia  
de ecosistemas de innovación inclusivos que permitan transformar las limitaciones del entorno en  
oportunidades reales de desarrollo sostenible.  
Por lo expuesto anteriormente podemos decir que, la innovación frugal constituye una estratégica  
con alto potencial para impulsar procesos de emprendimiento en contextos caracterizados por la  
escasez de recursos, sin embargo, su desarrollo efectivo depende de condiciones tecnológicas,  
formativas e institucionales que garanticen la viabilidad y sostenibilidad de las iniciativas  
innovadoras, los hallazgos obtenidos permiten superar una visión reduccionista de la innovación  
basada únicamente en la creatividad individual, evidenciando que la consolidación de modelos  
frugales requiere ecosistemas de apoyo capaces de reducir las brechas estructurales existentes, bajo  
esta perspectiva, el estudio aporta una mirada crítica y contextualizada que contribuye al debate  
académico sobre innovación, desarrollo sostenible y emprendimiento inclusivo, abriendo además  
nuevas líneas de investigación orientadas al análisis de políticas públicas, transferencia tecnológica  
y fortalecimiento de capacidades locales en economías emergentes.  
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